Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất đai thành phố Cần Thơ giai đoạn 2010-2020 từ góc nhìn cán bộ quản lý

Abstract

The study was conducted to determine the actual results of the land use planning of Can Tho city in the period 2010-2020 based on comparing the current state of land use and targets in two land use plan periods (2010-2015 and 2015-2020). Using exploratory factor analysis (EFA) model and multivariable linear regression model to identify the factors affecting land use planning in Can Tho city with 100 land governors. The results indicated that the land use in the period 2010-2020 did not achieve according to the plan. There are 5 groups of factors that positively affect the land use planning in Can Tho city from land governor’s point of view including group of institutional and legal factors, group of social factors, group of economic factors, group of environmental factors and group of other factors. In the coming time, in order to make land use planning in Can Tho city more and more effective, governors need to pay attention to the following: (i) perfecting the provisions of the law on land use planning, (ii) assessing the impact of urbanization speed in forecasting land use demand in the planning process, (iii) training staff to do planning.

Tóm tắt

Nghiên cứu sử dụng phương pháp so sánh hiện trạng sử dụng đất và chỉ tiêu trong hai kỳ kế hoạch sử dụng đất (2010-2015 và 2015-2020) nhằm đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất thành phố Cần Thơ giai đoạn 2010-2020. Mô hình phân tích EFA và mô hình hồi quy tuyến tính đa biến giúp xác định các yếu tố ảnh hưởng đến quy hoạch sử dụng đất thông qua thực hiện phỏng vấn điều tra với 100 cán bộ quản lý có chuyên môn trong lĩnh vực đất đai. Kết quả nghiên cứu cho thấy việc sử dụng đất thành phố Cần Thơ giai đoạn 2010-2020 chưa đạt theo kế hoạch đề ra. Có 5 nhóm yếu tố ảnh hưởng tích cực đến quy hoạch sử dụng đất thành phố Cần Thơ theo góc nhìn cán bộ quản lý gồm: nhóm yếu tố thể chế, pháp lý, nhóm yếu tố xã hội, nhóm yếu tố kinh tế, nhóm yếu tố môi trường và nhóm các yếu tố khác. Trong thời gian tới, để quy hoạch sử dụng đất thành phố Cần Thơ hiệu quả, các nhà quản lý cần quan tâm: (i) hoàn thiện các quy định của pháp luật về quy hoạch sử dụng đất, (ii) tốc độ đô thị hóa để dự báo nhu cầu sử dụng đất, (iii) đào tạo cán bộ làm công tác quy hoạch.