Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất hằng năm (2021–2024) trong bối cảnh đô thị hóa tại khu vực Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh

Abstract

This study evaluates the results of implementing annual land use plans (2021–2024) in the context of urbanization in Binh Chanh area. The methods employed include surveys, data collection, and assessments using the Likert scale, time-based analysis, and land use indicators. The findings indicate that the approval of local land use plans was delayed beyond the prescribed schedule. Regarding land use indicators, 77.03% were rated as very well implemented, 7.43% as well implemented, 2.7% as average, 5.41% as poorly implemented and 7.43% as very poorly implemented. Among 472 projects, 15.47% were completed, a high proportion (71.82%) were carried over to the following year and 2.71% were canceled. The area of agricultural land that was converted to non-agricultural use decreased; likewise, the area converted from non-agricultural, non-residential land to residential land declined from 2021 to 2023 but increased again in 2024. Local officials rated the implementation of land use plans at a good level (average score:  3.77). Based on these findings, the paper proposes five groups of solutions to improve the effectiveness of annual land use plan implementation in Binh Chanh.

Tóm tắt

Nghiên cứu được thực hiện nhằm đánh giá kết quả và đề xuất giải pháp thực hiện kế hoạch sử dụng đất (KHSDĐ) hằng năm giai đoạn 2021 – 2024 trong bối cảnh đô thị hóa tại Bình Chánh. Trong nghiên cứu, các phương pháp đã được sử dụng bao gồm: thu thập số liệu, đánh giá theo thang đo Likert, theo thời gian và theo chỉ tiêu sử dụng đất. Kết quả cho thấy, KHSDĐ của địa phương được phê duyệt chậm hơn so với quy định của Luật Đất đai. Các chỉ tiêu SDĐ được thực hiện khá tốt với 77,03% đạt mức rất tốt, 7,43% đạt mức tốt, 2,7% đạt mức trung bình, 5,41% đạt mức kém và 7,43% đạt mức rất kém. Trong 472 dự án, 15,47% đã hoàn thành, 71,82% chuyển sang năm sau và 2,71% bị hủy bỏ. Diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp giảm; diện tích đất phi nông nghiệp, không phải đất ở chuyển sang đất ở giảm từ 2021 đến 2023, nhưng tăng vào 2024. Kết quả đánh giá của cán bộ cho thấy kết quả thực hiện KHSDĐ đạt mức tốt (3,77 điểm). Bên cạnh đó, 5 nhóm giải pháp giúp nâng cao hiệu quả thực hiện KHSDĐ hàng năm tại Bình Chánh đã được đề xuất trong nghiên cứu.