Phan Trung Hiền * Nguyễn Thị Đoan Trang

* Tác giả liên hệ (pthien@ctu.edu.vn)

Abstract

InVietnam, resettlement is a state policy that helps people whose land is wholly recovered by the State quickly have new stable places to live. According to the law, a resettlement zone must have conditions better or at least the same as the previous places. However, so far this regulation has not been strictly enforced in most development projects due to several problems concerning resettlement. As a result, most of the affected people, whose land is recovered, are afraid of living in the resettlement zone. At present, a key question is how to put the law on resettlement into effect. This article aims to suggest some solutions for answering this question.
Keywords: Land recovery, compensation, assistance, resettlement

Tóm tắt

ở Việt Nam, tái định cư là một chính sách của Nhà nước nhằm giúp người dân bị Nhà nước thu hồi hết đất ở nhanh chóng an cư lạc nghiệp. Theo quy định pháp luật, các khu tái định cư tập trung phải đảm bảo điều kiện tốt hơn hoặc ít nhất cũng phải bằng nơi ở cũ. Tuy nhiên, thực tế nhiều năm qua cho thấy quy định này chưa được thực thi triệt để ở hầu hết các dự án thu hồi đất; nhiều vấn đề tồn tại liên quan đến tái định cư. Kết quả là, đa số người dân khi bị thu hồi đất e ngại sống tại các khu tái định cư. Làm sao để thực thi hóa quy định về tái định cư là vấn đề mấu chốt đặt ra hiện nay. Mục đích của bài viết này là đề xuất các giải pháp làm cơ sở để giải quyết vấn đề trên.
Từ khóa: Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

Article Details

Tài liệu tham khảo

Điều 42 Luật Đất đai năm 2003, sửa đổi bổ sung năm 2009

Điều 69, 70, 71 Luật Xây dựng năm 2003

Điều 19 Khoản 1 Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

Điều 35 khoản 2 Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

Chỉ thị số 05/2006/CT- TTG ngày 22 tháng 02 năm 2006 về việc khắc phục yếu kém, sai phạm, tiếp tục đẩy mạnh tổ chức thi hành Luật Đất đai năm 2013

Dự thảo năm 2013 về việc sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2003

Bài báo cáo tổng hợp đề tài: Thực trạng đời sống kinh tế xã hội các hộ gia đình sau tái định cư: vấn đề và giải pháp của Viện Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, (2007), Tr.12

Lê Bảo: Đảm bảo sinh kế cho đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi: Thách thức từ thiếu đất sản xuất, Báo Lao động ngày 02-11-2012, http://daidoanket.vn/index.aspx?Menu=1390&Style=1&ChiTiet=57330, [truy cập ngày 10-5-2013]

Nguyễn Lê: Dự án tái định cư Hà Nội: thiếu cả vốn lẫn đất, Báo Lao động ngày 9-01 năm 2012, http://www.shs.com.vn/News/201219/392617/du-an-tai-dinh-cu-ha-noi-thieu-ca-von-lan-dat.aspx, [truy cập ngày 10-5-2013].

Phúc Minh: Thiếu quỹ đất tái định cư trầm trọng, Báo Bà Rịa- Vũng Tàu, http://baobariavungtau.com.vn/vn/kinhte/109415/index.brvt, [truy cập ngày 10-5-2013]

Võ Kim Cương: Quản lý đô thị thời kì chuyển đổi, Nxb xây dựng, (2004), Tr. 149